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建立健全党纪学习教育长效机制

禹竹蕊


党的纪律建设既是永葆党的先进性和纯洁性的现实之需,也是提升部队凝聚力和战斗力的重要手段。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记指出,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”,强调“要常态化推进学纪知纪明纪守纪,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”。贯彻落实习近平总书记重要指示精神,就要建立健全党纪学习教育长效机制,坚持融入日常、抓在经常,用“常治”求“实效”,变“实效”为“长效”,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。

建立健全学习机制。推动党员干部全面系统地学习党章党规党纪,联系实际认真学、紧扣责任扎实学,在潜移默化、耳濡目染中将纪律规矩刻印在心。一方面,建立健全“关键少数”领学机制。针对“关键少数”学纪树立更高标准、落实更严要求,将常态化党纪学习教育列为党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,通过一把手带头学带头讲、班子成员集体学轮流讲等形式,形成示范效应,带动全体党员干部跟着学、主动学,形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。另一方面,建立健全“绝大多数”应学机制。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,既包括党章、党的纪律、国家法律,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,这些都是党纪学习教育的重要内容。贯彻落实党中央要求,必须建立党员干部应知应会党内法规和法律法规清单,推动广大党员干部尊规学规守规用规、尊法学法守法用法。同时,通过警示教育,以直抵灵魂的警示镜鉴,让党员干部特别是党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏,确保党纪学习教育入脑入心。

建立健全助学机制。通过以“考”促“学”、以“赛”促“学”,推动党员干部在学思践悟中明白什么能做、什么不能做,当好政治上的明白人、遵规守纪的老实人。建立健全考学机制,完善领导干部政治理论水平测试机制,有力推动党员干部增强学纪知纪明纪守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。建立健全赛学机制,以强化主动学习为目标导向,以党纪基础知识、违纪案例研讨等为重点内容,举办多种形式的党纪知识竞赛活动,促进形成党纪学习“比学赶超”的生动局面和浓厚氛围,推动党员干部从被动学习转为主动学习。

建立健全考核监督机制。通过考核监督,推动党员干部学深悟透党的纪律来龙去脉、内在逻辑、具体要求。聚焦教育对象,以学懂弄通、知行合一为评价指标,制订科学可行的考核评价办法,将党纪学习教育情况纳入党员干部平时考核和年度考核内容,通过经常性考核、不定时考核查找问题,及时肯定鼓励、提醒纠偏。同时,加强考核结果运用,将考核情况作为个人绩效、评优评先、职级晋升等的重要依据,着力解决部分党员干部学纪热情不高、守纪观念淡薄等问题,切实提升学纪知纪明纪守纪的责任感和紧迫感,为推动党纪学习教育常态化长效化传导压力、提供动力、激发活力。聚焦责任主体,以常治长效、落地见效为监督目标,把推动党纪学习教育常态化长效化情况纳入日常监督、专项督查、巡视巡察和政治生态分析研判范畴,督促各级党组织将常态化长效化推进党纪学习教育放在心上、抓在手上、落实到行动上。

建立健全成果转化机制。总结运用好经验好做法,将党纪学习教育的成效内化为遵规守纪的自觉,引导党员干部强化纪律意识、增强自我约束,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。聚焦经验转化,建立健全党纪学习教育典型做法遴选机制,收集各地在党纪学习教育中的创新做法,推动转化为普遍经验并加以推广,教育党员干部持续学习、深入理解、坚决执行党的纪律,增强纪律意识、守住思想防线,以内无妄思保证外无妄动。聚焦成效转化,加强党纪学习教育检视整改工作。一方面,对党纪学习教育中发现的问题进行全面整改、定期复查,确保党员干部围绕大局、以行践学,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,注重从自身找问题、查原因,围绕实践深化党纪认知,真正把他律要求转化为自律追求,把遵规守纪内化为行动自觉;另一方面,对党纪学习教育中存在的问题进行检视剖析,将“整改一个问题”的思路办法上升为“整改一类问题”的体制机制,把党纪学习教育与落实党中央重大决策部署紧密结合起来,与完成本单位本部门重点工作紧密结合起来,充分发挥纪律建设对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业的保障作用。

(作者单位:中共四川省委党校)