杨 洋

习主席在党的二十大报告中指出：“落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。”这一重要论述，是加强新时代军队党的领导和党的建设、推进强军事业发展的行动指南。军队各级党组织必须深刻理解其中要义，把问责利器擦亮、用实、用准，突出抓好刚性落实，着力增强工作质效，以坚强有力的执纪问责把全面从严治党落到实处、抓出实效。

没有责任，战位就成“虚位”；没有问责，利器就成“摆设”。认识上有提高，行动上才会有进步，各级唯有对问责重视起来、认识提高上去，方能让问责有力有效、发力生威。要认识到问责是全面从严治党的实践要求。我们党由小到大、从弱到强的历史，就是不断自我完善与革新的历史。在党的自我完善与革新中，问责无疑起到至关重要作用。通过问责，能有效激发各级党组织的责任担当和广大党员的履职活力，提振进取精神，及时纠偏正向，问出对党的忠诚、对事业的担当、对责任的清醒、对权力的敬畏，在问而思改、问而思进中推进军队党的建设。要认识到问责是促进官兵健康成长的重要保障。各级党组织尤其是纪检监察机关，应站在对党和军队事业负责的高度和为官兵成长进步负责的角度，认清自身的地位与作用、担负的责任与使命，把问责作为一项严肃的政治工作，担起问责的主体责任，对有问题的单位和个人及时拉衣扯袖，科学纠治帮助，在抓早抓小、防微杜渐中帮助其改过进步。要认识到问责是促进工作落实的有效抓手。一个人能否尽好职责，一项任务能否圆满完成，仅靠思想教育和组织信任是不够的，必须把问责贯穿始终，做到对症查责、追责，使失责的单位或个人受到相应的责任追究、得到警醒，达到问责一个、震慑一方、促进工作的目的。

用好问责利器，重在抓好落实，务必保持求真、从严、常抓的态势，做好问责的落实文章。问就要真问，不能只喊在嘴上、写在纸上，而不付诸于行动；也不能只问基层不问机关，只问下级不问上级，只问小错不问大错；更不能走形式和过场、造声势和作秀。只要发现有失责行为，就应对照相关法规制度要求，该出手就出手，该追究就追究，切实让问责落地落实。“令严方可肃军威，命重始足整纲纪。”问责要保持严的基调，既不能姑息迁就、搞下不为例，也不能情大于法、感情用事，更不能怕得罪人、当“老好人”。从严问责，务必坚持原则、维护法则，按规章制度办事，勇于揭短除弊，敢于较真碰硬，将问责执行到位、进行到底。同时，还要注重加强组织领导，明确目标任务，规范内容程序，建立长效机制；坚持久久为功、常抓不懈，时时传导压力，事事压实责任，以常态化落实防止问责利器生锈、钝化。

用好问责利器，不仅体现在善用利器之锋，更体现在用之精准、用得其所。各级应从维护法纪、推进工作、爱护官兵角度出发，准确把握该不该问责、问谁的责、问到什么程度等环节，以问责的精准性增强问责的实效性。利器能伤人，使用须谨慎。坚持严格问责和容错纠错相协同，认真贯彻“三个区分开来”要求，对在改革创新、破解难题、先行先试中，主观上出于担当尽责而客观上由于缺乏经验、不可抗力和难以预见等因素造成一定负面影响或损失的，应予以容错纠错，做到为担当者担当、为负责者负责。而对因心存私念、懒散懈怠、不愿作为等不良作风造成失职失责的，坚决予以追究。“欲振纪纲，必明赏罚；欲明赏罚，必辨是非。”问责工作中，板子要打准，应查清责任主体、问题原因、后果影响、具体情形、主客观因素等情况，让问责真正问到关键处。需要强调的是，问责不是越多越重越好。要清醒认识到，问责的目的是惩前毖后、治病救人，是让责任意识回归、强化担当精神。必须以事实为依据，以法纪为准绳，违反哪条就按哪条处理，失责多重就处理多重，既不能随意上纲上线、任意加码，也不能大事化小、小事化了，做到施问者有理有据、被问者心服口服，激励党员干部更好地干事创业、成长成才。

（作者单位：韶山干部学院）